上世紀(jì)50年代，我國為城市居民安裝集中供熱系統(tǒng)。但當(dāng)時(shí)能源短缺，于是作為中國南北分界線的“秦淮線”就成為集中供暖的界限，南方部分地區(qū)的民眾要忍受10℃以下的“室溫”。如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)增長，該分界線正日益被視為“不合時(shí)宜”。這種“不公”并不容易解決，而中美領(lǐng)導(dǎo)人本周宣布的遏制溫室氣體排放協(xié)議，或許已使該問題變得更為艱難。
    有些城市甚至曾因大量市民同時(shí)使用電熱器而遭遇大面積停電事故。有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)以室外溫度作為判斷當(dāng)?shù)厥欠裉峁┘泄岬臎Q定因素。兩年前，一些中國政協(xié)委員還提交過將集中供熱向南擴(kuò)展的建議，并相信中國政府已具備此能力?！　?、北方的暖氣設(shè)備、管道是含在房價(jià)里的，買房時(shí)就已經(jīng)支付了。而南方?jīng)]有整體管道，樓里也沒有，改造太難、成本太高;2、北方采暖不是免費(fèi)的，老百姓需要支付20-30元/平米(分地區(qū))的采暖費(fèi)才可以;3、南北不同之處在于，北方房子有保溫層，而且墻的厚度也不同。就算給南方供暖，也無法正常保溫。
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